تدوين نظام برنامه ريزي مستلزم شناخت پيشينه مقوله برنامه ريزي در تامين اجتماعي و بررسي تجارب سازمان در اين زمينه است.
بنابراين در گام اول برنامه ريزي و تدوين نظام برنامه، تجارب پيشين و الزامات برنامه ريزي در سازمان مورد واكاوي قرار گرفت و گزارشي تحت عنوان مروري بر تاريخچه برنامه ريزي در سازمان تامين اجتماعي تهيه گرديد كه در ادامه خلاصه اي از يافته ها و مندرجات اين گزارش ارائه مي گردد.