| کليات | | | | | | | | 1- بودجه مصوب تصويري يکساله از اهداف و برنامه هاي سازمان در سال 1387 و حدود اختيارات جهت نيل به آنان است بنابراين اجراي وظايف بايد در چارچوب مقررات و ضوابط مدون با رعايت کامل نظم و انضباط اداري ومالي و صرفه جويي انجام پذيرد. لذا توجه به اين نکته ضروري است که وجود اعتبار بمنزله ايجاد هزينه و تعهد نيست بلکه بايد موجبات آن به لحاظ نياز و ضرورت در چارچوب برنامه حسب مقررات فراهم گردد. در اين رابطه کليه کارکنان عموما و مسئولين خصوصا موظفند در انجام هزينه با رعايت صرفه و صلاح سازمان و در نهايت صرفه جويي اقدام وبيش از سقف اعتبارات تخصيصي مجاز به ايجاد تعهد نمي باشند.
2- رعايت مفاد بند (د) ماده 14 آئين نامه امور مالي سازمان از سوي واحدها الزامي است ، و توجه خواهند داشت انجام هزينه منوط به داشتن مجوز و اعتبار تخصيصي مربوطه تواما بوده و عدم رعايت آن مستلزم پاسخگويي مي باشد
3- هر گونه پرداختي از محل وجوه حواله شده به حساب واحدها مستلزم تخصيص اعتباري است که از سوي شوراي تخصيص اعتبار ستاد واستانها (بيمه اي و درماني) ابلاغ ميگردد. بنابراين اداره کل امور مالي، ادارات کل استانها، مديريتهاي درمان و کليه واحدهاي تابعه موظفند در جهت حسن اجراي بودجه صرفا در قالب تخصيص اعتبارات با رعايت کليه مقررات مربوطه اقدام نمايند.
4-تخصيص اعتبارات هرچهار ماه يکبار با توجه به عملکرد درآمدها و پيشرفت برنامه ها از سوي شوراي تخصيص اعتبار ستاد ابلاغ خواهد شد ، لذا استان باتوجه به برنامه ها و فعاليتهايي که در طول سال دارد بايد به نحوي اقدام نمايد تا تعادل بين درآمدها و هزينه ها حاصل گردد . ضمنا ادارات کل و مديريت هاي درمان استانها و اداره کل امور مالي مجازند حداکثرتا 12/4بودجه ابلاغي به کسر اعتبارات غير مستمر مندرج در ذيل جدول بودجه مصوب ، جهت ماههاي فروردين لغايت تير ماه 1387 با رعايت مقررات هزينه نمايند .
در خصوص تخصيص اعتبارات دوره هاي بعد پس از اتخاذ تصميم از سوي شوراي تخصيص اعتبار ستاد ، مراتب اعلام خواهد شد . ضمنا معاونت اداري و مالي مجاز است جهت پرداخت مستمري به مستمري بگيران در بخش هزينه هاي تعهدات قانوني (مواد 17و18 برنامه وبودجه وهزينه هاي بيمه بيکاري)، در اول هر دوره تخصيص، تا سقف يک دوازدهم بودجه ابلاغي علاوه بر تخصيص اعتبارات دوره به ادارات کل استانها وجه حواله نمايد .
5- شوراي تخصيص اعتبار استان(بيمه اي و درماني) پس از ابلاغ تصميمات شوراي تخصيص اعتبار ستاد باتوجه به عملکرد درآمدها و پيشرفت برنامه ها هر چهار ماه يکبار نسبت به تخصيص اعتبارات واحدهاي تابعه اقدام و نتيجه تصميمات متخذه را به اداره کل بودجه و تشکيلات جهت اقدام لازم ارسال خواهد نمود.
6-ادارات کل استانها و مديريتهاي درمان مکلفند هر سه ماه يکبار صورت مقايسه عملکرد درآمدها و هزينه ها با تخصيص مربوطه را به صورت مواد و جزء مواد همراه با گزارش توجيهي طبق فرمهاي مربوطه حداکثر تا دهم ماه بعد به اداره کل بودجه و تشکيلات ارسال نمايند. بديهي است تخصيص اعتبارات دوره بعد منوط به دريافت اطلاعات به موقع واحدها خواهدبود.
7- نقل و انتقال اعتبار مواد در داخل فصول و برنامه هاي خاص تا 10 درصد با نظر اداره کل بودجه وتشکيلات مجاز و از فصلي به فصلي ديگر ممنوع مي باشد و در صورت نياز مبرم مراتب با دلائل توجيهي به اداره کل بودجه و تشکيلات اعلام تا پس از اتخاذ تصميم از سوي شوراي تخصيص اعتبار ستاد اقدام لازم بعمل آيد.
8- هر گونه پرداختي ناشي از اجراي تبصره هاي بودجه سال 1387 سازمان در چارچوب تعيين شده با صدورمجوز مربوطه و از محل اعتبارات تخصيصي مجاز مي باشد.
9- صدور هر گونه حکم، انعقاد قرار داد و ساير موارد پرداختي صرفا در چارچوب بودجه مصوب واحد و با رعايت ساير ضوابط مربوطه قابل انجام است .
10- تاکيد مي گردد هر گونه بخشنامه، دستور اداري و .... در ستاد مرکزي که متضمن بار مالي و يا تغيير زمان پرداخت هزينه ها باشد پس از تامين و تخصيص اعتبار از سوي معاون اداري و مالي قابل صدور و پرداخت خواهد بود .
11- معاونت اداري ومالي موظف است با هماهنگي معاونت هاي ذيربط اقدامات لازم جهت وصول اقلام مشروحه زير را از طريق معاونت برنامه ريزي و نظارت راهبردي رئيس جمهور و وزارتخانه هاي ذيربط به عمل آورد :
مابه التفاوت سرانه درمان مشمولين قانون تامين اجتماعي
مابه التفاوت يارانه دارو
وصول اعتبارات دولتي مصوب در رديف بودجه سازمان و صندوق بيمه بيکاري
12- معاونت اداري و مالي موظف است نسبت به پيگيري وصول مطالبات سازمان از دولت با تشکيل کميته اي متشکل از نمايندگان معاونتها و واحدهاي ذيمدخل اقدام و مراتب را طي گزارشات 4 ماهه به هيات مديره جهت اخذ تصميم و پيگيري هاي آتي ارائه نمايد.
13- کليه معاونتها مکلفند نسبت به تهيه برنامه هاي عملياتي مرتبط با راهبردها و خط مشي هاي برنامه وبودجه سال جاري با برنامه زمانبندي مشخص، تنظيم وحداکثر تا15/2/87 به معاونت اقتصادي و برنامه ريزي ويک نسخه از آن را به معاونت اداري ومالي ارسال نمايند .بديهي است هريک از معاونتها گزارش عملکرد برنامه خود راحسب برنامه زمانبندي شده درپايان هر سه ماه به معاونتهاي مذکور ارسال خواهندنمود . معاونت اقتصادي و برنامه ريزي مکلف است نحوه پيشرفت برنامه ها را به تفکيک هر معاونت به هيئت مديره گزارش نمايد.
14- جهت تدوين کليه جداول آماري مربوط به نظام جامع آماري توسط واحدها،لازم است با هماهنگي دفتر آمار و محاسبات اقتصادي و اجتماعي صورت پذيرد.
15- معاونت اقتصادي و برنامه ريزي موظف است هر سه ماه يکبار نسبت به تهيه صورت مقايسه عملکرد درآمدها و هزينه هاي بخش سرمايه گذاريهاي سال 1387 با بودجه مصوب اقدام و گزارش توجيهي علل انحراف عملکرد از بودجه مصوب را حداکثر تا يکماه پس از پايان هر دوره تهيه و به هيئت مديره گزارش نمايند
16- دفترآمار و محاسبات اقتصادي و اجتماعي با همکاري دفتر راهبري سيستم ها و شرکتهاي مرتبط در اين زمينه مکلف است نسبت به ايجاد (طراحي وساخت ) پايگاه اطلاعاتي بيمه شدگان ، مستمري بگيران ، کارکنان و کارگاهها و ... اقدام نمايد.
17-در اجراي بند "ع " تبصره 4 امور اداري و مالي معاونت اداري و مالي مکلف است با هماهنگي معاونتهاي فني و درآمد، درمان و اقتصادي و برنامه ريزي نسبت به تعيين قيمت تمام شده خدمات بيمه اي و درماني اقدام و ضوابط و آئين نامه اجرايي آن راحداکثر تا پايان آذر ماه به هيات مديره ارائه نمايند تا دردو استان منتخب به صورت پايلوت به مورداجراگذاشته شود.
18-معاونتها مکلفندعملکرد ششماهه تکاليف مندرج دربندهاي اين دستورالعمل را حداکثرظرف دوهفته به معاونت اداري ومالي ارائه نمايند.ضمنا معاونت مزبورضمن پيگيري مراتب موظف است گزارش عملکردهاي ارائه شده راظرف دو هفته بررسي و نتيجه را حداکثر ظرف يکماه پس از پايان عملکرد هر شش ماه به هيات مديره اعلام نمايد. | | | |
|
|
|
|
